砺道智库2026年3月19日
图：B-2“幽灵”隐形轰炸机在太平洋上空进行空中加油（图片来源：美国国防部）
伊朗核计划一直是一个长期存在的问题，多届美国政府、国际组织都等曾为此问题羁绊多年。为了帮助大家更好地理解这一问题，以下是关键事件的时间线：
1968年7月——伊朗作为无核武器国家签署了《不扩散核武器条约》（NPT），承诺未来不再寻求发展核武器。尽管有此义务，但在1979年推翻伊朗亲西方领导人的革命之后，伊朗秘密开展了核武器研发工作，包括启动铀浓缩计划并制定制造和试验核武器的方案。
2002年8月——伊朗反对派组织披露了位于纳坦兹和阿拉克的秘密地下核设施，分别用于浓缩铀和生产重水。伊朗声称这些设施旨在用于民用核能，但美国质疑这个石油和天然气资源丰富的国家是否需要这些设施，并声称这些设施是用于核武器相关研究。
2003年10月——在就其核计划进行谈判期间，伊朗同意停止铀浓缩活动以及制造和安装关键部件。但2005年保守派总统马哈茂德·艾哈迈迪内贾德当选后，伊朗重启了铀浓缩活动。
2009年9月——美国前总统奥巴马透露，伊朗建造了另一处秘密核设施。福尔多核设施深藏于山体之中。奥巴马当时表示，该设施的布局与和平利用核能“不符”。一些专家估计认为，该设施可以在不到一周的时间内生产出制造核武器所需的材料。
2010年6月——一种名为“震网”（Stuxnet）的恶意计算机蠕虫病毒——有时被称为“世界上第一种数字武器”——感染了纳坦兹地下核浓缩设施，摧毁了约1000台离心机。该蠕虫病毒还感染了伊朗至少14家工业企业。由于攻击手段复杂，许多人怀疑是美国和以色列情报机构发动了此次攻击，但至今无人正式声称对此负责。
2015年9月——2013年，温和派哈桑·鲁哈尼当选伊朗总统后，伊朗开始与美国和其他国家就一项计划进行谈判，并签署了名为《联合全面行动计划》（JCPOA，俗称“伊朗核协议”）的协议，该协议要求加强国际社会对伊朗核设施的监督，伊朗承诺不研发武器级核材料，并要求解除对伊朗经济的制裁。以色列谴责该协议使伊朗的核计划合法化。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡认为，伊朗要么会违反协议，要么会等到协议条款在10到15年后到期。
2018年5月——时任美国总统唐纳德·特朗普在其第一任期内兑现了竞选承诺，宣布美国退出伊朗核协议。他当时表示：“这是一项糟糕的单方面协议，根本就不应该达成。”随后，他重新对伊朗实施了严厉制裁。他的前任奥巴马曾预言，特朗普的政策将使世界更加危险，并迫使世界在“一个拥有核武器的伊朗和另一场中东战争之间做出艰难选择”。
由于无法获得伊核协议的经济援助，伊朗最终重启了一些核活动，包括开发比协议允许的更多的低浓缩铀（可用于核电），以及重启相关停滞的活动，例如在曾经秘密的福尔多核设施中将铀浓缩到医用级以上。
2020年1月——美国无人机定点清除伊朗高级将领卡西姆·苏莱曼尼后，伊朗进一步背离了其核承诺。苏莱曼尼当时被认为是伊朗的二号人物。伊朗宣布将不再限制铀浓缩活动，实际上宣告了核协议的终结。一位美国专家在接受《纽约时报》采访时曾表示，“一切都结束了，如果铀产量不受限制，那就没有协议可言。”。
2021年2月——前美国总统乔·拜登承诺与伊朗重新谈判一项协议，该协议的条款将与伊核协议（JCPOA）有所不同。拜登希望该协议能够解决伊朗的导弹能力以及其他一些伊朗方面认为不应纳入协议的问题。双方之间的另一个症结在于该由谁先采取行动。拜登希望伊朗在美国解除制裁之前重新遵守伊核协议的限制。而伊朗则希望事态反过来。到拜登任期结束时，类似旨在重启核协议的外交努力几乎没有取得任何成果。
2023年10月——继盟友哈马斯袭击以色列后，伊朗遭受了一连串的挫折。哈马斯与黎巴嫩真主党（伊朗的盟友）长期以来一直阻碍着以色列直接攻击伊朗。但以色列的袭击和加沙战争削弱了这两个组织，使伊朗变得脆弱不堪。自2024年4月以色列在叙利亚杀害伊朗高级官员以来，双方展开了针锋相对的攻击，数月后以色列又杀害了真主党领导人，冲突进一步升级。伊朗一直处于劣势，这使得以色列得以削弱其军事能力。
2025年3月——美国国家情报总监图尔西·加巴德向国会报告称，伊朗并未恢复其在2003年终止的核武器计划。然而，她指出，伊朗拥有大量浓缩铀，并且“伊朗数十年来公开讨论核武器的禁忌正在逐渐瓦解”，这些令人担忧的迹象表明，该国的核武器支持者可能正在受到鼓舞。
2025年6月——特朗普在其第二个任期内最初对达成新的伊朗核协议持乐观态度。白宫在4月份称正在进行的谈判“富有建设性”。尽管以色列总理内塔尼亚胡一直敦促对伊朗发动攻击，但特朗普仍希望给外交途径一个机会。然而，特朗普于6月9日宣布，伊朗拒绝了一项旨在建立一个中东地区核能联盟的协议，该联盟将为核电站提供燃料并控制伊朗的铀浓缩能力，这意味着伊朗将无法在其领土上进行对核电和核武器相关的浓缩铀活动。在以色列于6月13日袭击伊朗后，就伊朗核计划进行新谈判的前景变得极其黯淡。这场冲突现在有可能将美国卷入其中。对于加巴德关于伊朗并未重启2000年代初停止的核武器计划的评估，特朗普告诉记者：“我不在乎她说了什么。我认为他们（伊朗）当时离拥有核武器非常接近。”
6月21日——美国袭击了伊朗的三个核设施：福尔多、纳坦兹和伊斯法罕。尽管特朗普称此次袭击“非常成功”，但伊朗核计划的受损情况仍然不明朗。一些专家认为，美国的行动可能会促使伊朗秘密地加速研制核武器进程。白宫将此次袭击定性为针对伊朗核计划，并无其他意图。美国务卿马可·卢比奥则表示，“这不是对伊朗的攻击。这不是对伊朗人民的攻击。这不是政权更迭的行动。”然而，就在同一天，特朗普在社交媒体上发帖称：“如果伊朗现政权无法让伊朗再次伟大，为什么不会发生政权更迭呢？？？”
2026
1月3日——美国特种部队夜袭加拉加斯，在戒备森严的基地抓获了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人。在突袭行动之前，特朗普在加勒比地区集结了他所谓的“史上规模最大的舰队”，美国政府有时辩称此举是为了打击芬太尼交易（但另据报道，委内瑞拉在芬太尼交易中并未扮演重要角色）。在突袭行动前，特朗普敦促马杜罗下台，并公开表示这位委内瑞拉总统“时日无多”。无论特朗普发动此次袭击的动机是什么——是为了打击毒品走私、迫使政权更迭，还是为了夺取委内瑞拉的石油储备——这次迅速且近乎完美的1月突袭行动可能让特朗普相信，军事干预对他而言不必耗时过长且代价高昂。此后，他曾以委内瑞拉的行动结果为例，来指导他对伊朗的干预。在委内瑞拉，曾是马杜罗政权高级官员的德尔西·罗德里格斯如今已成为代理总统。
2月23日——据报道，内塔尼亚胡致电特朗普，告知他打击伊朗的时机已到。伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊及其团队将于下周六齐聚一处。就在美国重启与伊朗的谈判之际，特朗普也一直在与内塔尼亚胡讨论对伊朗发动袭击，而内塔尼亚胡长期以来一直渴望看到这样的结果。
2月28日——特朗普头戴一顶来自其海湖庄园俱乐部的白色棒球帽，宣布美国已对伊朗发动袭击。“我们的目标是通过消除伊朗政权的迫在眉睫的威胁来保卫美国人民，”特朗普声称。专家们对伊朗重建其核计划的进展持怀疑态度，该计划在去年夏天的袭击中遭受重创。美国情报部门的评估与伊朗即将获得打击美国的能力这一说法相矛盾。美国情报部门的评估称，伊朗可能在2035年之前研制出能够打击美国的洲际弹道导弹。
哈梅内伊和其他伊朗高级领导人在美以联合空袭的第一天就被杀害了。
据Axios报道，特朗普早些时候证实了以色列提供的情报，并与他的女婿贾里德·库什纳和顾问史蒂夫·威特科夫进行了磋商。库什纳和威特科夫对未来美伊谈判取得成果的前景感到悲观。这一评估与此前的报道相矛盾。报道称，阿曼外长曾于2月26日斡旋双方进行了一天的会谈，并表示双方取得了“重大进展”，计划在一周后恢复谈判。自发动袭击以来，特朗普一直试图淡化以色列挑衅他发动战争的说法。他说：“根据谈判的进展情况来看，我认为他们会先发制人。我不想看到这种情况发生。所以，如果说有什么影响的话，那就是我可能迫使以色列采取了行动。”