砺道智库2025年12月15日

近年来，来自俄乌冲突日益增长的溢出效应以及欧洲再次爆发冲突的风险，使得欧洲大陆多样化的兵役模式备受关注。有些国家从未废除征兵制，而另一些国家则开始重新引入自愿参军制度，例如法国在近期采取的措施。以下是欧洲兵役现状概况：

图：法国士兵（图片来源：太空战争）

谁在保存兵役制度？

丹麦政府去年将兵役期限从四个月延长至十一个月，并自今年7月1日起强制女性服兵役，丹麦青年将根据军队需要随机接受选拔。

在芬兰，应征入伍者需服役六个月、九个月或十二个月不等，具体取决于他们的专业和军衔。之后，他们将被编入预备役，随时可能被召回服役，直至50岁或60岁——芬兰政府正在考虑将服役年龄上限提高到65岁。而芬兰女性服兵役是自愿的。

2013年，挪威以性别平等为由，将12个月的兵役义务扩展至所有女性。每个年龄段约有15%的人会被选中服兵役，选拔标准包括资格、动机和其他条件。

爱沙尼亚要求男性服役八至十一个月，以地区为单位进行实施，以便他们日后可以作为预备役人员在同一部队服役。女性服役则完全出于自愿。

在希腊，对于年满18岁的男性，义务兵役为9至12个月。今年3月，希腊政府允许女性自愿服兵役。

塞浦路斯则规定男性必须服14个月的兵役，并于近年4月通过了一项法律，允许女性自愿参军。

奥地利和瑞士——均为中立国——对男性实行强制兵役制，服役期分别为六个月和九个月，对女性实行自愿兵役制。

谁在恢复兵役制度？

立陶宛是世界上第一个在2008年暂停征兵制后，于2015年恢复男性强制征兵的国家。男性通过抽签方式被选中服役九个月，女性则仍为自愿服役。服役期满后，应征入伍者将被编入预备役十年——这一期限将于2026年延长至十五年。

瑞典在暂停兵役制度七年后于2017年恢复征兵制，规定男女公民必须服役9至15个月，具体时长取决于专业。实际上，根据军队的需求，只有几千人会被征召入伍。而若在“危机时期”，所有瑞典青年都必须服兵役，为国家的“全面防御”做出贡献。

2023年，拉脱维亚恢复了男性11个月的强制兵役制度（女性为自愿服役），该制度曾于2006年废除。拉脱维亚青年可以选择加入国民警卫队，服役五年，其中包括每年的训练期。

今年10月底，克罗地亚投票决定明年重新实行男性强制兵役制。此前，克罗地亚在2008年加入北约军事联盟前不久暂停了该制度。

谁希望改为志愿兵制？

法国近日宣布，将从明年夏天开始实行为期10个月的志愿兵役制，主要面向18岁和19岁的年轻人。此前，法国已于1997年暂停了强制征兵制。该计划将逐步推行，目标是第一年招募3000名志愿兵，到2030年达到10000人。

比利时于1994年废除了强制兵役制，随后荷兰于1997年、西班牙于2001年、捷克共和国和匈牙利于2004年、意大利于2005年、罗马尼亚于2006年、保加利亚于2007年相继废除了强制兵役制。

这其中一些国家已经开始重新引入志愿兵役制，例如荷兰于2023年和保加利亚于2020年。比利时计划于2026年推出为期12个月的男女志愿兵役制度，目标是在2028年达到1000名志愿兵。罗马尼亚明年还将启动一项为期四个月的男女皆可参加的志愿兵服务计划。

波兰于2009年暂停了征兵制，但推出了一项为期一个月的自愿基础军事训练课程，之后可以选择参加为期11个月的专业课程。

德国于2011年废除了征兵制，德国执政联盟已同意推行志愿兵役制度，目标是在2026年前招募约2万名志愿兵。德国议员们将于本月对该法案进行投票表决。

英国首相基尔·斯塔默领导的政府，搁置了其前任恢复征兵制的计划，该制度曾于1960年中止。