砺道智库2025年9月3日

据保加利亚通讯社BTA报道称，保加利亚和德国莱茵金属公司正准备在保加利亚建立两家大型国防工业工厂，其中包括一座欧洲未来最大的火药工厂和一座北约标准155毫米炮弹生产厂。此前，保加利亚国防工业党领导人博伊科·鲍里索夫与莱茵金属公司首席执行官阿明·帕珀格在杜塞尔多夫举行了高层会谈，随后宣布了这一消息。鉴于乌克兰持续战火，欧洲面临着紧迫的弹药供应需求，该项目对北约和保加利亚国防工业而言具有特殊的意义。

图：如果该项目得以实现，保加利亚将拥有欧洲最大的火药工厂和具有战略意义的155毫米炮弹工厂，使该国在北约弹药需求空前高涨的时期成为北约弹药供应链的核心（图片来源：美国陆军）

计划中的155毫米炮弹工厂位于瓦佐夫斯基机械制造厂（VMZ）的场地内，预计年产能约为10万发。此前，莱茵金属公司已在德国、匈牙利和即将在乌克兰运营多条生产线，目前正在扩大其生产网络，以应对严重的炮弹短缺问题。在北约支援乌克兰的行动中，这种短缺问题尤为突出，乌克兰的高强度战争以数十年来前所未有的速度耗尽了北约的库存。莱茵金属公司通过在保加利亚设立合资企业，力求实现其欧洲生产布局的多元化，而索非亚则巩固了其作为国防领域新兴工业中心的地位。

莱茵金属公司历来通过国内工厂和国际合作来扩大其弹药产能。其位于德国和匈牙利的工厂已生产大量155毫米炮弹，近期还承诺向乌克兰供应数十万发炮弹。计划建造中的保加利亚工厂将复制这种运营模式，创建一个分散但互联互通的网络，能够满足长期需求。对于保加利亚而言，这是其数十年来规模最大的国防工业投资，并得到了欧盟委员会战略国防技术安全机制（SAFE）的支持。

据分析，在保加利亚设立这样的工厂有诸多优势。保加利亚在军事制造领域拥有悠久的专业知识，尤其是在冷战时期，VMZ作为东欧主要武器生产商之一的贡献尤为突出。计划中的合资企业将德国的技术领先地位与保加利亚的工业基础设施相结合，打造符合北约互操作性标准的现代化设施。中欧和东欧也出现了类似的发展趋势，据报道，一家捷克公司与美国陆军合作，在爱荷华州新建了一家工厂，预计年产量将达到43.2万枚炮弹。这些并行举措凸显了欧洲和美国都在竞相恢复冷战后大幅下降的大规模生产能力。

从战略上讲，这些工厂的建立具有深远的地缘政治意义。对北约来说，增加国内炮弹产量可以增强其抵御供应链中断的能力，并减少对外部合作伙伴的依赖。对保加利亚来说，这将其角色从边缘供应商提升为欧洲防务的核心贡献者。该项目正值莱茵金属公司在乌克兰大力投资之际，旨在创建一个与当前安全挑战直接相关的区域防务生态系统。通过供应北约标准的155毫米炮弹，保加利亚工厂不仅将使保加利亚武装部队受益，还将使运营PzH2000、凯撒、克拉布和祖扎纳榴弹炮等系统的欧洲盟友受益，这些系统都依赖莱茵金属公司的弹药。

鲍里索夫强调，保加利亚政府和莱茵金属公司将为这些项目投资超过10亿欧元，确保项目在数周内迅速落地。这些工厂不仅有望增强北约的军事能力，还将刺激保加利亚经济，创造技术性就业岗位，并使其在欧洲国防供应链中的地位更加稳固。这项努力与保加利亚实现武装部队现代化和发展先进国防技术的宏伟目标相辅相成，此前已提及一个无人机设计和生产的平行项目。

目前，上述项目前仍处于规划和批准阶段的阶段，如果得以实现，保加利亚将拥有欧洲最大的火药工厂和一座具有战略意义的155毫米炮弹工厂，这将使该国在北约弹药需求空前高涨的时期成为北约弹药供应链的核心。在莱茵金属公司和欧盟的支持下，这些举措或将重塑保加利亚在北约内部的地位，并确保欧洲在未来数年维持高强度作战的能力。