砺道智库2025年5月18日

美国国会研究服务处近日向美国国会提交的一份报告称，美国海军下一代攻击型潜艇的研发预计将被大大推迟。美国海军希望其下一代攻击潜艇（目前称为SSN(X)）能够成功结合隐身性、作战寿命和自主技术——但这个想法可能不会很快成为现实。

图：时任美国海军作战部副部长的丽莎·弗兰凯蒂上将，于2023年10月参观罗德岛州一家负责制造弗吉尼亚级和哥伦比亚级潜艇的工厂（图片来源：美国海军作战部）

尽管美国海军在其2026财年预算提案中要求为上述项目投入近6.23亿美元的研发资金，但自从去年美国海军将攻击型潜艇的生产时间从2030年代推迟到2040年代以来，该攻击型潜艇的时间表并未改变。

至关重要的是，美国国会研究服务处报告列出了国会需要解决的问题，包括此次拖延可能对美国全球海上力量和作战能力造成的影响，特别是“对美国未来保持海底优势和完成美国海军任务的能力”造成的影响。美国国会研究服务处报告称，在2025财年预算过程中，第一艘SSN(X)的采购计划被推迟了五年，从2035财年推迟到2040年，“原因是……海军总预算的限制”。

据悉，去年之前，SSN(X)计划已从原定的2031年开始推迟。美国海军2025财年预算提案称：“SSN(X)的建造时间从2030年代中期推迟到2040年代初，这对潜艇设计工业基础构成了重大挑战。”美国海军还表示，这是因为其哥伦比亚级潜艇的设计项目与未来的SSN(X)之间存在“较大的差距”。

SSN(X)曾是一个雄心勃勃的计划。美国海军曾表示，下一代潜艇“将提供更快的速度、更大的水平（即鱼雷舱）有效载荷容量、更优的信号特征和灵活性”，并“能够进行全方位水下作战”。另外，自主系统也将被整合到SSN(X)中，据报道，它将模拟弗吉尼亚级的隐身能力和海狼级的快速攻击功能。该计划还要求该潜艇具备哥伦比亚级潜艇的灵活性和作战坚固性，而哥伦比亚级潜艇本身的开发也面临着巨大的延误，目前预计将于2029年交付，比原计划晚两年。

与“哥伦比亚”级和“弗吉尼亚”级潜艇一样，该潜艇也将采用核动力。预计其排水量将超过最初设计的“弗吉尼亚”级潜艇（下潜排水量约为7800吨），甚至可能超过10100吨。目前预计采购一艘SSN(X)的成本将在71亿美元至87亿美元之间。

据悉，延误仍然是美国海军重启美国造船业努力中的一个紧迫问题，美国政府问责署称其处于“永久的分类处理状态”。