砺道智库 2025年7月15日 

美国空军承认，美国空军和国会计划在2026财年为B-21轰炸机投入103亿美元，这笔资金不仅将用于继续研发和制造，还将用于提升产能。但美国空军并未透露，加速生产是否会使B-21的采购总量超过计划，或更快地采购轰炸机……或者两者兼而有之。

图：B-21隐形轰炸机（图片来源：空天力量杂志）

美国空军在回复媒体采访时表示，“美国空军致力于成功部署 B-21，并正在投资必要的基础设施以支持提高年生产能力。这项主动措施确保了B-21生产线的长期健康和高效，使我们能够向作战人员提供这一关键能力。有关具体生产率的细节仍属机密。”

之前的公开预算显示，B-21 的生产（基于购买 100 架飞机的计划）可能在 2030 年代中后期完成，这意味着每年的生产率仅为 7 架左右。

负责B-21轰炸机制造的诺斯罗普·格鲁曼公司在今年4月就宣布了一个举措，当时该公司从该项目中支出了4.77亿美元，用于支付意外的材料成本，并加快生产速度（如果美国空军需要的话）。该公司将此举描述为“制造流程的改变”。诺斯罗普公司首席执行官凯西·沃登称这是一次“流程变革”，旨在“提高生产率”。

据悉，美国相关法案共计拨款45亿美元用于加速B-21的制造能力，这笔资金已列入2026财年预算申请。此外，美国空军还要求拨款34亿美元用于生产，23亿美元用于研发、测试和评估。最终的金额分为两部分：24亿美元用于研发，21亿美元用于采购。

上述总体金额与五角大楼的预算概览大致相符，该概览称B-21将在26财年获得102亿美元的拨款。然而，由于缺乏进一步的支出预测，相关产能的增加能否持续尚不清楚。

美国空军目前无法确定诺斯罗普公司是否能够通过增加设备和工人来增加其位于加州帕姆代尔42号工厂的B-21产量，还是需要建立一个单独的生产基地。诺斯罗普公司将所有关于B-21产能的问题转交给了美国空军。

不过，美国空军参谋长戴维·阿尔文将军显然并不打算购买更大规模的B-21。6月26日，他告诉参议院拨款委员会，B-21的“制造方式与其他飞机不同”，“因此，我们希望确保在加速生产之前，在完全理解超过一定生产速度意味着什么之前，不要过于激进。”

他说，美国空军正在“密切关注”提高速度，“不仅从可负担性的角度，而且从可行性的角度，以确保我们不会走得太快。”阿尔文称加速的前景“非常非常有希望”，并将“为我们的空军提供重要的能力”。他重申了空军的方针，即正在寻求至少 100 架 B-21 的记录计划，但他承认，美国战略司令部司令安东尼·科顿将军表示 145 架可能更接近实际要求。

科顿在今年3月份麦卡利斯国防会议上的一次演讲中表示，100架B-21轰炸机是“绝对最低限度”，而这一在2015年左右设定的基准很可能已被各种事件所取代。科顿表示，这一数字是在“地缘政治环境与我们今天面临的情况略有不同”时设定的。科顿将在几个月后退休。他还表示，145架也是他担任空军全球打击司令部司令时计算出的所需数量。

现任美国全球打击司令部司令的托马斯·A·布西埃尔将军今年6月也表示，145架B-21轰炸机或许是合适的数量，而且如果B-52J的升级计划失败，无论如何都需要更多的B-21。美国空军正在更换B-52的发动机和雷达，并翻新这种已有63年历史的轰炸机机身的其他部件。

布西埃尔在大西洋理事会表示：“我支持将产量从 100 增加到 145。”

另据报道，今年5月，阿尔文在参议院军事委员会上表示，如果B-52的现代化“进展不如我们所愿”，就需要更多B-21，并将B-21的增购与B-52的受挫联系起来。美国空军表示，如果B-52的现代化升级“进展不及预期”，就可能援引《纳恩-麦柯迪法案》对雷达现代化项目进行违规操作，这意味着项目成本将比原计划增加15%或更多，或者项目进度将大幅推迟。

尽管阿尔文告诉委员会，100 架 B-21 是一个“我们可以支持”的数字，但他重申了之前的评论，即到 2030 年代中期，空军可能希望通过先进技术转向其他机型。

阿尔文说：“我真的想观察一下长期的风险和机遇。”

前空军部长弗兰克·肯德尔 (Frank Kendall) 在 2023 年 5 月向美国陆军参谋长联席会议作证时表示，空军未来可能需要将投资从短程战斗机转向远程轰炸机，这是由于远程敌方导弹对岛屿基地和加油机的威胁所致。

肯德尔当时作证称：“如果我们要大幅提高（B-21）的产量，就必须重新审视我们的制造设备。”他表示，这“不是短期内可以做出的决定”。

阿尔文告诉参议院拨款委员会，在未来的冲突中，“拥有数量……极其重要。因此，当我们考虑最低100辆时，我们将继续评估生产时需要多少辆，以确保它们能够满足需求。”