砺道智库2025年6月20日 

据航空家网报道，美国国防部长皮特·赫格塞斯，在美国众议院和参议院拨款委员会听证会上的言论给美国空军E-7“楔尾”预警机的未来带来了严重质疑。

图：美国空军涂装的E-7A“楔尾”预警机渲染图（图片来源：波音公司）

2025年6月10日，在美国众议院拨款委员会听证会上，俄克拉荷马州众议员汤姆·科尔对E-3“哨兵”空中预警和控制系统（AWACS）退役表示担忧，因为该系统没有及时投入使用替代机型来填补空缺。具体情况是，自2023年以来，E-3“哨兵”空中预警和控制系统31架飞机中已有15架退役，这些飞机目前驻扎在俄克拉荷马州的廷克空军基地。

随后，他询问了E-7“楔尾”预警机及其服役的“速度和成本”，并询问了赫格塞斯对该平台的总体看法。目前，澳大利亚、韩国和土耳其空军已经装备了E-7，科尔议员称他们的飞机“比我们现有的飞机先进得多”。

图：2019年一架北约E-3预警机图片（图片来源：航空家）

赫格塞斯指出了俄乌战争的教训，比如乌克兰军方击落两架A-50主力预警机，以及其他国家的反介入/区域拒止(A2AD)系统，这些都表明，传统的AWACS平台在当代战场上运行风险很高。

“如果我们拥有的系统和平台‘在现代战场上无法生存’，或者它们无法在未来的战斗中为我们带来优势，我们现在就必须做出艰难的决定，”赫格塞斯说。“E-7就是一个例子。”

他认为，未来大多数情报、监视和侦察（ISR）任务都将基于太空，并暗示将增加对空中移动目标指示（AMTI）卫星的资助。AMTI卫星出现在五角大楼最近提交给美国国会的所谓“宏伟法案”中。这些卫星旨在从太空追踪飞机，其低地球轨道（LEO）卫星群理论上可以提供全球空域的监控能力。然而，实现这一目标所需的卫星数量极其庞大，任何致力于此类技术的项目都可能极其昂贵。

由于基于太空和基于飞机的空中预警与控制(AEW&C)各有优缺点，理论家和实践者之间存在大量争论，并且两者之间存在巨大的权衡。

此外，赫格塞斯更倾向于投资现有系统，以继承预警机的传统能力，同时“加大对天基情监侦（ISR）系统的投入”。这可能意味着对E-3“哨兵”预警机进行升级，但考虑到各机体的机龄，这似乎不太可能；或者更有可能的是，美国空军将采购E-2D“鹰眼”预警机。

图：英国皇家空军和美国空军曾计划推出各自的“楔尾”机队，根据双方E-7联合愿景声明的承诺，交换人员将嵌入所谓的第二中队。（图片来源：航空家）

科尔众议员对此回应道：“太空很棒，但它是未知的，尚未开发。我敦促你们在做决定时仔细考虑这一点。作为委员会，我们一定会这样做。”

无论如何，上述言论都使“楔尾”的采购陷入了极其棘手的境地，因为目前两架原型机预计将于2028年根据与波音公司签订的25.6亿美元合同交付。最初，美国空军计划购买26架“楔尾”预警机，以部分取代E-3“哨兵”预警机，但现在看来，这一计划似乎存在不确定性。

参议院听证会建议E-2D

一天后，赫格塞斯、美国参谋长联席会议主席、美国空军将军约翰·凯恩和国防部长特别助理布莱恩·伍拉科特·麦克唐纳在参议院拨款委员会作证。

图：英国皇家空军的一架E-3哨兵攻击机和两架台风战斗机参加飞行表演，标志着“奥林匹克行动”的结束。“奥林匹克行动”是英国武装部队为2012年奥运会安保所做的贡献（图片来源：英国皇家空军）

听证会结束时，阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基就“楔尾”采购令向赫格塞斯提出了进一步的问题。她特别阐述了对E-3“哨兵”预警机的担忧，并指出其迫切需要更换E-3预警机，因为该预警机在警告阿拉斯加警惕俄罗斯的威胁方面发挥着重要作用，其飞机频繁出现在阿拉斯加附近领空。

由于E-3机体老化，美国空军在空中预警机（AEW）的角色上一直“步履蹒跚”，某些参议员表示，这些机“几乎无法运作”。穆尔科斯基承认赫格塞斯希望专注于天基远程预警机（AMTI），但这引发了人们对临时解决方案以及E-7是否仍将作为其中一部分的担忧。

麦克唐纳则回答说：“我们在2026财年的预算中确实有1.5亿美元用于组建一支拥有5架专用E-2D的联合远征E-2D部队，而且该预算还为额外的E-2D提供资金，以填补14亿美元的短期缺口。”

图：E-2D先进鹰眼预警机资料照片（图片来源：诺斯罗普·格鲁曼公司）

赫格塞斯随后重申了他在先前听证会上的发言：“我会把整个讨论归类为我们必须做出的艰难抉择。但你知道，尤其是E-7，它有点晚了，价格更贵，而且‘镀金’，所以考虑到所有挑战，填补这一空白，然后转向天基ISR（情报、监视和侦察），是我们认为能够做到最好的一部分。”

赫格塞斯似乎正在推动E-2D“鹰眼”预警机作为E-3退役后的临时解决方案。目前由美国海军运营的“鹰眼”预警机平台较小，速度较慢，升限较低，滞空时间较短，这些因素对于预警机（AWACS）的作用至关重要。此外，与E-7最多可搭载十名操作员相比，E-2D“鹰眼”的机组人员较少，只有三名操作员，这使得机组人员的指挥和控制（C2）工作更加困难，工作量也更大。

图：澳大利亚皇家空军一架E-7A“楔尾”预警机在云层中执行训练任务（图片来源：澳大利亚皇家空军）          

E-2D鹰眼预警机专为航母作战而设计，其优势也体现在几乎所有指标上，都超越了其同时代的同类产品，例如英国皇家海军目前装备的梅林AH2“鸦巢”直升机。然而，其作战能力远不及E-3“哨兵”预警机，更逊色于E-7“楔尾”。

E-2D比其他大型平台更具优势，更适合敏捷作战部署（ACE）。ACE是指飞机能够从主基地分散部署，并在恶劣条件下作战，例如在全国各地的道路和高速公路上。较小的尺寸、折叠机翼、涡轮螺旋桨发动机以及专为航母硬着陆设计的坚固起落架，可以使E-2D在地面上更具生存能力，能够从其中央作战基地分散部署。

图：这是第一架加入第120舰载机载预警中队（VAW）“灰鹰”队的、具备空中加油能力的E-2D“鹰眼”预警机（图片来源：美国海军）

乌克兰的“蛛网行动”以及俄罗斯大部分战略航空兵遭到摧毁，包括对更多A-50“主力”攻击机的袭击，凸显了在单个空军基地上部署高价值目标的难题，而E-2D可以缓解这一问题。

E-2D鹰眼可能取代E-7楔尾，这将对波音公司造成重大打击，因为这意味着最大的客户不再感兴趣，可能会损害未来的销售。

E-7楔尾战斗机现状

美国政府问责局(GAO)在一份武器系统年度评估报告中披露了美国空军E-7A快速原型机(RP)的现状，该报告旨在让国防部承担责任，确保项目快速且具有创新性。

图：一架澳大利亚皇家空军E-7A“楔尾”预警机、两架EA-18G“咆哮者”战斗机和两架F-35A“闪电”II战斗机与两架美国空军B-2轰炸机和两架F-22“猛禽”战斗机编队飞行（图片来源：航空家）

E-7或许颇具创新，但原型机的交付却因推迟九个月而推迟，这意味着原型机的首飞将推迟到2027年，从而也推迟了初始作战能力（IOC）的实现。由于软件和机载子系统的更新，原型机的成本也上涨了33%。这很可能就是赫格塞斯在参议院听证会上提到的内容，也可能是他想要取消E-7项目的原因之一。

然而，尽管美国的订单似乎令人生疑，但英国却有意订购更多E-7“楔尾”攻击机。由于原订单减少，英国迄今已订购三架E-7“楔尾”攻击机和两套备用雷达。然而，根据2025年6月2日发布的《战略防御评估报告》（SDR），英国似乎希望获得更多E-7“楔尾”攻击机，以实现英国皇家空军在防空任务方面的所有目标。

图：英国皇家空军首架E7AEW&C（空中预警与控制）飞机，采用全新皇家空军涂装，由Satys Aircraft Livery公司在绍森德机场下线（图片来源：英国皇家空军）

英国皇家空军最初订购了七架E-3DSentryAEW1，以便为英国本土的防空提供持续的AWACS覆盖，同时也为更远地区的部署创造了机会，而不会削弱英国本土自身的防空需求。

天基情监侦（ISR）或许是解决此类问题的方案，然而这远远超出了英国的支出能力，因此增加“楔尾”的订单是确保英国空中预警机（AEW&C）需求得到满足的唯一途径。认识到英国对更多飞机的需求，将显著提升该平台在英国皇家空军的服役寿命，同时也凸显了美英两国在空中预警机需求方面的战略差异。