砺道智库 2024年07月26日 09:40 江苏

据国家防务网7月22日报道，五角大楼于7月22日发布的新北极战略要求，各军种需要部署能够在该地区恶劣环境下运行的强大传感器、通信链路和无人系统。

“气候变化和地缘战略环境的变化推动了对北极地区采取新战略方针的必要性”，《2024北极战略》指出。

“气候变化正在从根本上改变北极，并随之改变地缘政治和美国的国防任务”，国防部副部长凯瑟琳·希克斯在7月22日的新闻发布会上表示。

该战略称，到2030年，北极可能会经历第一个几乎无冰的夏天。它补充说，海冰的消失将增加北极海上运输路线的可行性和获取海底资源的渠道。

报告称：“气候变化导致海冰减少，这意味着阿拉斯加与俄罗斯之间的白令海峡和挪威北部的巴伦支海等咽喉要道的通航条件将更加优越，经济和军事意义也将更加重大。”

希克斯表示：“气候变化及其导致的作战环境变化要求我们重新思考如何保护我们的作战人员并防止冲突”，而且“这种转变影响到我们支持盟友和伙伴的方式，也影响到我们威慑和在必要时击败对手的能力。”

该战略称，尽管中国并不毗邻北极，但中国在宣布该地区为“全球公域”方面更加坚定。中国拥有三艘破冰船，而美国只有两艘。该战略称，中国已进行了13次北极研究考察，并测试了无人水下航行器和极地固定翼飞机等活动。

与此同时，俄罗斯寻求在北极地区针对美国及其盟友开展低级别的破坏稳定活动，“包括通过全球定位系统干扰和以不专业的方式进行的军事飞行”，该战略称。

该战略要求采取综合威慑和监测措施，以减轻已知威胁。该战略称，美国国防部和各军种应投资于传感器、情报和信息共享能力，同时通过独立训练以及与盟友和合作伙伴一起训练以展示互操作能力来增强其在该地区的存在。

至于新技术，美国国防部需要追求预警能力；识别传感器；跟踪传感器；指挥、控制、通信、计算机、网络、情报、监视和侦察能力；提高对电磁频谱的理解；以及传感和预测能力。

负责北极和全球恢复力问题的国防部副助理部长弗格森表示，“我们必须提高我们的领域意识，增强我们对本土威胁的检测和应对能力。我们希望确保我们拥有正确的传感架构和正确的指挥和控制通信架构。”

她补充说，国防部还必须“通过改进天气预报和海冰预测，加深对气候变化如何改变北极环境的了解，以确保我们的部队和平台能够在可能遇到的条件下作战”。

至于太空，五角大楼希望有更多选择，可以部署新的太空导弹预警和观测系统，以扩大极地覆盖范围。它还需要更好的卫星通信链路，并确保拥有适当数量的下行链路终端，以便在北纬65度以上传输大量数据。

“负责监测和响应任务的各军种和[作战司令部]应审查其相关的北极能力和要求，以确定他们是否能够完成任务，”该战略表示。

美国将与加拿大合作，加强远程持续航空航天和海上监视能力，国防部将评估改进地面传感器的方案，以补充和增强北美防空司令部现有的能力，该战略表示。

美国、加拿大和芬兰最近宣布了“ICE协议”，以合作开发新的破冰船，弗格森说这是“我们应该更多地依靠的那种合作”。

“我们真的需要有效地依靠我们的盟友和伙伴，”她说，“作为北极国家，他们拥有高水平的熟练程度和高水平的能力，我们只有共同合作才能做得更好。”

该战略表示，美国还应继续对载人和无人机系统进行投资，以进一步增强北极空中和海上领域的情报、监视和侦察能力，并对未来可在北极作战的无人平台的需求进行分析。

无人系统将确保人类操作员不会在北极的恶劣环境中面临风险，“但与此同时……你必须确保即使是那些无人系统也能至少存活足够长的时间，或者价格低廉，以至于它们的可消耗性对于你交给它们的任务来说仍然是值得的，”希克斯说。

至于个人装备，“联合部队应该能够在极寒的温度下执行任务必需的任务，通常温度达到-50华氏度或以下，”该战略说。

在某些情况下，包括武器系统在内的设备可以配备以满足北极规格，而在其他情况下，则需要专门的设备，它说。

弗格森说，国防部最近“更加意识到”投资北极能力的重要性，“不仅是因为我们对国土防御的需求，因为技术与对手相比发生了很大变化，我们需要现代化……而且我们不能只是出现在那里进行操作。

弗格森表示，“我们必须在那里熟练地进行演习。我们必须确保与合作伙伴合作，并真正相互演习，这样我们才能在那里生存下来。”