砺道智库 2024年07月15日 09:00 北京

据欧亚时报网7月12日报道，印度和美国签署《船舶修理总协议》允许美国军舰在印度港口获得修理服务，这为两国关系注入了新的活力。

到目前为止，印度造船厂只修理美国海军的士官舰（前缀为USN）。不过，双方也在考虑是否可以在港口翻新美国海军的服役军舰（USS）。

在美国驻加尔各答领事馆和印度智库CUTS国际组织举办的为期两天的防务新闻会议上，美国驻印度大使埃里克·加塞蒂表示希望两国关系能够改善到美国军舰来印度维修的程度。

出于对印度太平洋地区的关注，美国一直致力于将印度打造成美国海军军舰维修和保养的主要枢纽。到目前为止，辅助舰艇已经进行了维修；未来，驱逐舰、两栖战舰和其他大型舰艇也将来到印度进行翻新。航空母舰和潜艇等核动力舰艇不属于这一愿景。

由于维修延误和成本增加，美国军舰的航行时间越来越少。这是一个令人不安的趋势。

2024财年，美国海军预算仅为139亿美元，面临着满足维修需求的艰巨任务。美国政府问责局2023年发布的一份报告发现，海军主力水面舰艇阿利-伯克级驱逐舰在2021财年的平均维修延迟时间为26天。

截至2021年的10年期间，10个级别船舶的运营和支持成本增长了约25亿美元，而船舶运营或训练的推进小时数则有所下降。

美国水面战舰的维护由两家私营造船厂负责——通用动力国家钢铁造船公司和BAE系统船舶修理公司。兰德公司报告指出：“如果其中一个供应商决定退出市场，海军将需要时间寻找替代供应商。”

加塞蒂大使表示：“我们希望来到印度修理我们的船只，看看我们的飞机能否正常运转，而且如果爆发战争，我们不必担心船只加油。”

印度位于南海入口马六甲海峡，将在维持西方国家在该地区的活动方面发挥关键作用。印度专家建议将安达曼和尼科巴群岛开发为枢纽之一。这些岛屿位于马六甲海峡入口处，是南海的重要入口。美国一直利用这些岛屿进行“加油和运输”。

2020年，在中印关系最紧张的时候，美国海军的远程反潜战和海上监视飞机P-8海神号首次从印度安达曼和尼科巴群岛的战略基地进行加油。随后，飞机继续飞行。

1. 美国军舰在印度翻新

2023年，美国海军与位于钦奈的LarsenandToubro(L&T)造船厂签署了为期五年的船厂维修协议(MSRA)。位于东海岸钦奈附近卡图帕利的L&T造船厂一直在承担军事海运司令部舰艇的航行维修，并且已经对美国海军舰艇进行了维修。第一艘战舰USNSSalvor已经抵达造船厂进行钢铁维修。

2024年4月，印度启用了第二家用于翻新美国海军军舰的造船厂。科钦造船有限公司（CSL）将制造印度第二艘国产航空母舰，并承担美国海军军舰的维修工作。

印度前海军首席海军上将卡兰比尔·辛格（已退休）表示，美国海军战舰（USS）需要在印度进行翻新。这位海军上将说：“我们正在讨论此事。”印度海军另一名军官萨拉布吉特·帕尔马（已退休）上校也表示同意，此举将大大有助于建立两国之间的信任。

考虑到该技术的敏感性，美国对将服役军舰送往印度进行维修持谨慎态度。

2.    讨论联合生产主要系统

加塞蒂大声称，仅靠印度和美国无法应对印度太平洋地区日益增长的威胁。

二十年前，美国对印度的国防销售几乎为零。现在，两国正在讨论联合生产主要系统。如今，美国占印度国防进口的10%（按价值计算）。印度是世界上最大的国防进口国，占2008年至2023年全球武器进口的10%。

据美国国防部称，自2008年以来，印度已签订了价值近200亿美元的美国军事装备采购合同。与美国的大部分交易都是通过对外军售渠道达成的。

印度与美国的防务关系呈现大幅上升趋势，但由于新德里试图保持其战略自主权，这一关系受到阻碍。印度通过拉拢俄罗斯来维护其战略自主权。

加塞蒂大使强调，不应利用战略自主来解决两国防务关系进展缓慢的问题。“印度喜欢战略自主。但在冲突中，战略自主是不存在的。”

作为印度的头号训练伙伴，大使希望两国在必要时能够并肩作战。