砺道智库 2024-04-29 09:00 北京
美国智库战略与国际研究中心（CSIS）日前发布马克·坎西安撰写的报告称，尽管战略家们寻求扩大潜艇数量，但美国潜艇舰队的规模在 2040 年代之前都不会超过目前的规模。因此，该报告基于对于兵棋推演和俄乌冲突的研究，确定了美国及其合作伙伴管理潜艇差距的方法。
采取行动的必要性是明确的。美国在该地区拥有许多合作伙伴和盟友，但缺乏像北大西洋公约组织（北约）这样的一体化结构。澳大利亚、英国和美国之间的AUKUS协议代表了西太平洋地区的重大发展。该协议的第一支柱将发展澳大利亚核潜艇能力并增强美国潜艇在澳大利亚的存在。第二支柱寻求在三个国家之间共享新兴技术。本报告的见解特别涉及第二支柱。
美国战略家将潜艇视为关键能力，因为这些平台具有隐身性和火力。他们提议美国潜艇舰队的规模从66艘到78艘不等，而目前的舰队为53艘。然而，由于1990年代缺乏潜艇建造，美国潜艇舰队将在2020年代下降，达到46艘的低点2030年重建并返回到2030年代末达到目前的水平。此后的舰队规模具有很大的推测性，但即使在乐观的情况下，潜艇舰队也要到2040年代或更长时间才能达到战略家设定的目标规模。
使现有潜艇更加有效：
· 大型无人水下船只（UUV）可以自主作战。
· 中型无人潜航器可以扩大单艘潜艇的攻击范围。
· 加强潜艇维护将增加作战潜艇的数量。
更有效地发挥更多力量：
· 可部署的指挥、控制、通信和情报（C3I）包将使美军能够更有效地与盟友和合作伙伴建立联系。
· 承包商可以在不转移军事人员的情况下扩大联合训练。
· 作战承包可以补充有限的军事后勤单位，提供覆盖广阔太平洋所需的后勤服务。
计划在恶劣环境中运行：
· 分散的飞机基地使瞄准变得复杂。
· 建造坚固的飞机掩体将在冲突期间保护留在大型基地的飞机。
· 更强大的水面舰艇防御将允许在更深处开展行动。
· 协台发展一支兼具传统能力和不对称能力的平衡力量，可以防范其面临的一系列威胁，从灰色地带骚扰到入侵。
· 持续努力增强抵御网络攻击的能力将有助于防止此类攻击产生运营或战略影响，即使它们无法完全阻止。
· 通信和地理定位的备份系统可以防范干扰和GPS欺骗。
· 和平时期的准备工作可以增强战时在后勤有争议的环境中的行动。
对冲非常规威胁：
· 长期被美国海军忽视的更强的反水雷能力将能够抵御常见对手的战术。
· 反集群能力将使军用和民用船只能够继续行动，而无需诉诸致命武力来对付骚扰分子。
· 无人驾驶航空系统（UAS）可用于骚扰。
防御各种形式的空中威胁：
· 升级后的巡航导弹和弹道导弹防御系统将保护部队免受不断扩大和不断演变的威胁。
· 扩展和部署系统来对抗敌方无人机系统将保护友军免受敌方侦察和攻击，因为此类系统在战场上无处不在，而针对飞机的防御系统对于这种用途来说通常过于昂贵。
即使处于防守状态，也要以进攻的方式思考：
· 加强干扰和反C3I将破坏对手协调力量的能力。
· 无人水面舰艇(USV)可以扩大有人船员船只的感知范围和覆盖范围。
· 无人机可以执行对于载人平台而言过于危险、过于漫长或单调的任务。
· 高超音速导弹，即使是小众武器，也可以通过攻击高价值、防御严密的目标来为战役做出贡献。
· 具有防区外能力的水雷可以布设雷区，对发射平台的风险较小。