砺道智库 2024-04-23 11:18 北京

据国际海事安全中心网4月16日报道，美国第七潜艇大队指挥官的密码资源协调员科里·格雷撰文称，去年10月份，当卡尼号航空母舰(DDG-64)在红海上空击落胡塞武装对陆攻击巡航导弹和无人机的开场射击时，五角大楼称赞这是“综合防空和导弹防御架构的展示”。事情远不止于此。早在卡尼的中程标准-2(SM-2)导弹发射之前，信息战(IW)能力就为消除传入威胁提供了关键的战斗支持，通过关键的IW设备、情报、内部通信、和电子支持。简而言之，海军信息战——除了发射SM-2之外——确保了关键的战略目标。这次事件以及许多其他类似事件都表明，信息战在当前和未来战斗中未被充分认识。

当军队努力解决招募不足的问题时，信息战界有一个引人注目的故事需要应对：一体化作战。这一叙述集中体现了卡尼和其他单位最近的成功，涵盖了经常被孤立看待的各种专业领域的努力：气象学/海洋学、密码学、情报、通信、太空和网络作战。尽管这些单独要素的成功对美国海军来说同样重要，但真正的影响取决于通过改进招募、训练和职业道路整合来全面整合信息力量和能力。

考虑到这一点，美国海军应采取具体措施，进一步促进综合作战精神，更好地融合信息战领域的所有要素，从初级军官培训到高级航母打击群作战。通过定义综合信息作战人员的含义，而不仅仅是情报专家、密码学家、气象学家或信息专业人员，信息战社区将更好地教育、培训，最重要的是，招募下一代信息战人员。同样重要的是需要提高保留率。为了进一步保持服役中令人印象深刻的信息战人员队伍，海军应该通过更好的高级培训和交叉细节可用性来改善其职业机会。在这些变化之后，信息战将能够更好地主导信息环境并确保任务成功。

美国海军的信息战社区目前拥有良好的招募条件，应该采取更多措施来满足受援作战部队不断增长的需求。海军信息部队司令、海军中将凯利·埃施巴赫最近承认，“我们目前最大的挑战是面临需求。到处都需要我们，而我无法提供足够的信息战能力和能力，因此这对我来说仍然是一个真正紧迫的挑战：我们如何优先考虑我们的人才投入的地方，并确保我们把它放在最有影响力的地方。”

更好的招聘始于更强大、更引人注目的信息传递。每个信息战军官自愿服役的原因不尽相同。未来的IW候选人需要一个整体信息，将社区中不同的专业范围结合在一起。

美国海军陆战队提供了一个清晰的信息传递模型，用简单的词概括：每个海军陆战队都是步枪手。这句标志性的短语是基于每个海军陆战队所获得的基本步兵技能，无论他们的专业如何，以及每个海军陆战队在需要时都能以步枪手的身份服役的期望。这种叙述和精神非常有效，以至于去年，在没有大幅增加薪酬或激励措施的情况下，海军陆战队超出了其招募目标，而其他军种则出现了几十年来未见的短缺。海军陆战队司令史密斯将军说得最好：“你的好处是你可以称自己为海军陆战队员。”

格雷认为，信息战界缺乏美国海军陆战队模型的清晰度。相反，社区规定了围绕专业化构建的身份。人员共享信息战士的头衔，其中包括七名军官指定人员和八名士兵等级，但同样的人员只希望掌握自己的特定能力。举例来说，由于密码战军官和密码技术人员缺乏专业知识，美国国会最近迫使海军制定新的海上网络战军官指定和网络战技术人员评级。这一变化是对整个IW社区的批评，因为它对他们的统一身份提出了质疑。没有信号情报(SIGINT)，网络作战就不可能存在，但海军决定将综合IW能力划分为两个军官编号（1810代表SIGINT，1880代表网络作战）。加入海军执行网络空间和信号情报职能的军官不必横向调动到新的社区，以确保他们能够继续执行和领导网络行动。这种转变的反复无常只会导致招聘和留住人才方面的挫折和困难。

这一切的真正教训不是需要创建更多的信息战社区，而是需要培养一名有能力的战士，能够理解并向作战指挥官提供全面的信息战效果。

尽管两栖战备大队和航母打击大队的信息战指挥官（IWC）推动海军走向更加一体化的信息战部队，但没有统一的职业渠道来为新晋军官充分利用所有信息战能力做好准备。此外，如果指挥官很好地掌握了他或她的专业知识，那么指挥一体化部队的能力就会下降，这是机会成本。需要更多的培训，以确保初级信息战专业人员感到有能力、有信心、有动力留在海军度过这一里程碑。延长和加强所有信息战军官都可以参加的课程，例如信息战军官基础课程和信息战军官中级课程，将更好地发展和完善每个信息战专业支持战斗的方式，同时培养从军官开始的综合作战精神军团并传播到入伍等级。

训练应突出空中、水面、水下、海军特种作战、两栖战备群和航母打击群作战的综合信息战作战，同时利用实时、虚拟和建设性训练等不断发展的举措。这样，信息战领导人就能够在更大的社区内激励和进一步培养多元化的干部。

除了更好的信息传递和培训之外，还需要增加交叉细节，即将来自一个信息战学科的军官分配到通常由另一个学科填补的职位中。这一过程的目的是确保信息战官员在传统上与其核心技能不相符的能力中拓宽他们的经验，从而确保更大的接触和融入。然而，信息战部队并未完全暴露或整合，因为O-4至O-6级别的领导职位很少可用于交叉细节。这些少量的钢坯都是经过严格挑选的；因此，大多数信息战官员永远不会在其指定范围之外工作。因此，最大的信息战军官群体，即初级军官，由于缺乏经验和接触，不了解信息战社区的全部广度和范围。留住人才的一个特别重要的关键是提供更广泛的职业机会，尤其是当他们最容易受影响并可能决定是留在海军还是离开工业界时。

还应该考虑更加深思熟虑的整合解决方案，例如将新加入的信息战军官整合到一个广泛的名称下，然后让他们在职业生涯后期选择特定的社区轨道，类似于海军的人力资源军官社区。军官候选人将获得完整的信息战组合，然后有机会选择和支持任何不同的学科。在接触更广泛的社区一定年数后，官员将从IW学科之一中选择一个指定轨道。这可以通过基于能力的选择过程来实现，该过程根据附加资格指定（AQD）、完成的作业类型和个人偏好来确定。该框架将促进深思熟虑的职业发展，帮助军官更好地在更具挑战性的信息战任务中取得成功，同时还提供更多的接触和整合机会，以在高级信息战指挥官职位上取得成功。

IW是一个广阔领域中诸多专业的汇集，每个水手都必须能够理解自己在其中的位置。正如每位船员都了解自己在维持军舰漂浮中的地位一样，所有信息战专业人员在信息环境中航行时也必须了解自己的位置。美国海军是否确实有能力招募和保留部队来应对未来的多种挑战，这是值得怀疑的。一个好的起点是，将社区的倡议和愿景转化为简单的一句话——“信息战是一体化战争”。