砺道智库 2024-02-21 15:33 北京

据昆西因斯特网站2月20日报道,未来几周内,美国近一半的航空母舰将部署在太平洋地区。
《南华早报》2月14日报道称,美国11艘航母中的5艘可能很快会同时部署在那里。其中两艘航母卡尔文森号和西奥多罗斯福号一直在菲律宾海参加与日本的军事演习,罗纳德·里根号航空母舰停泊在横须贺港,亚伯拉罕·林肯号航空母舰本月早些时候离开圣地亚哥,乔治·华盛顿号航空母舰预计将在几周内接替里根号。
《美国保守派》杂志的前高级编辑丹尼尔·拉里森指出,美国海军力量此次集中在一个地区是不寻常的。
拜登政府去年特意在东亚进行更多武力展示,以向亚洲盟友保证美国没有忘记他们。考虑到政府对“印太”的重视以及美国在其中的积极作用。美国对东亚的态度在很大程度上仍然是“军事优先”的态度,对经济治国和外交投入相对较少的资源。国际关系学者范杰克逊两年多前就指出过这种做法的危险。
由于过去四个月华盛顿的注意力一直集中在加沙战争以及与之相关的中东其他冲突上,因此政府似乎想表明它并没有忽视东亚。在太平洋部署航母似乎是为了“弥补”中东地区持续大规模的能源和资源过度投资。
武力的展示可能会让一些盟国政府满意,但它也可能在友好和敌对国家中证实美国已经过度紧张并试图同时承担太多任务的印象。如此频繁地安抚盟友的习惯有其自身的代价,包括鼓励盟友更加依赖,而如果这样做过于频繁,可能会对更广泛的地区产生不稳定影响。
美国东亚外交政策的主要弱点之一是过度依赖军事威慑。这往往会过度加剧紧张局势,并破坏对对手的可信保证。美国擅长通过展示军事力量来安抚盟友,但由于它常常无法通过向对手保证其意图来达到平衡。
航母的部署表明政府不了解平衡威慑和保障的必要性。如果无法平衡这两种风险,则更有可能因误判而发生冲突。正如昆西研究所的迈克尔·斯温(MichaelSwaine)所说的,“这种平衡至关重要,因为如果惩罚程度或所获得的拒止能力实际上被视为威胁对手最重要的利益,那么对手就不会被吓倒采取侵略性行动,将更倾向于采取或威胁采取先发制人或惩罚性行动,以保护这些利益,从而增加而不是减少冲突的可能性。”
拜登政府过度依赖武力展示,增加了危机的风险。除了卷入的其他冲突之外,美国无力承担东亚新的危机,但其对该地区过度军事化的做法并不是避免危机的方法。如果华盛顿希望减少东亚发生冲突的可能性,就需要更好地了解对手的想法,并向他们提供可以相信的保证。目前,美国在这两方面做得太少,这使得美国及其盟国的安全性低于应有的水平。