砺道智库 2024-02-20 09:00 北京
据空军与太空部队网2月17日报道称，当三个美国空军特遣部队在今年夏天开始组建时，他们将为新的作战联队奠定基础，现在视为空军未来作战的可部署“行动单位”。这是一个多年的过程重新调整该军种向国防部11个作战司令部派遣部队的方式。
其目的是为空军人员制定可预测的训练计划和部队凝聚力，同时增强军种向联合参谋部和国防部长确定风险和资源需求的能力。
美军今年夏天组建的三个空中特遣部队是至少六个计划中特遣部队中的首批。这些特遣部队将组建、一起进行工作，并最终在2026财年作为单位进行部署。每个特遣部队将由一个指挥分队和参谋、一个远征部队组成。空军基地中队负责基地作战支持，任务生成部队负责投送空中力量，任务保障小组负责在敏捷作战部署作战概念下实现远程作战。
负责作战事务的副参谋长阿德里安·斯潘中将在2月14日举行的AFA战争研讨会上表示：“我们组建的空中特遣部队确实体现了轮换部队的演变。但这也适用于常备部队和战区部队。战斗航空联队与部队的其余人员交谈。……我们正在努力做的是，随着时间的推移，与一致的团队一起提高作战效率。”
与ATF一样，作战联队将由一个指挥分队领导，并配备一名空军参谋人员来执行指挥和控制；任务单位，例如战斗机、轰炸机或空运中队；以及一个作战服务支持部门，负责管理空军基地和机场并满足联队人员的需求。
美国空军总部现任作战主任戴维·埃普森(David Epperson)上将表示，特遣部队指挥人员将于今年夏天起身，而保障人员将在两到三个基地以100到150人的团队形式集结。这些将汇集在一起进行练习并在需要部署时进行。这样，当特遣部队作为一个整体部署时，人员就已经具备了在准备阶段一起工作的经验。
从长远来看，战斗联队将分为三种变体：
可部署战斗联队（DCW）：可以一起部署的完整单位，具有自己的本地指挥和控制、任务和支持元素。阿德里安·斯潘援引爱达荷州芒廷霍姆空军基地的第366战斗机联队作为一个潜在的例子，表示此类部队必须能够“作为一个行动单位完整地起飞和起飞”，并且将获得这样做的资源，而将其抛在后面只有在他们不在的情况下维持基地所必需的能力。
到位作战联队(ICW)：具有指挥、任务和支持要素的完整部队，可从本地基地作战，例如蒙大拿州马尔姆斯特罗姆空军基地的第341导弹联队。导弹部队在自己的基地作战，虽然联队的某些部队可能部署在其他地方，但无论如何，该部队必须能够全天候执行任务活动。
战斗生成联队（CGW）：第三联队部队是向其他部队提供力量要素的单位，无论这些要素是否需要指挥和控制；任务要素，例如战斗机、机动或情报、监视和侦察中队；或可以“固定”到可部署战斗联队的服务支持要素。
这一切都需要时间来建立。目前位于中央司令部的远征空军基地和新的空军特遣部队只是一个开始。
“这是一种螺旋式发展，”埃普森说。
第一阶段于去年10月开始，当时空军向中东部署了第一支远征空军基地(EAB)队伍，这是新的空军生成模型（AFFORGEN）下的首次部署轮换。伊朗支持的哈马斯武装分子于10月7日袭击以色列。大约一周后，该部队抵达该地区。该空军基地主要来自南卡罗来纳州空军国民警卫队，包括事先一起训练的核心核心人员，以及加入战区的其他人员。
“从到达现场的那一刻起，他们就能够以值得信赖的速度开展行动，”埃普森说，“这确实是我们空中特遣部队正在努力做的事情。”
ATF将更进一步，由100-250名飞行员组成的团队将在AFFORGEN周期的“准备”阶段聚集在一起，距离他们可以部署整整一年。“他们将在那个单位一起训练，”埃普森说，“他们将培养飞行员的任务准备技能，他们将学习整个团队正在执行的不同任务。他们将开始变得与使命一致并以使命为中心，而不是在功能上一致。”
可部署战斗联队的目标是将空中特遣部队的概念更进一步。DCW将把整个可部署团队部署在一个地点；在整个AFFORGEN周期中一起生活、工作和训练。“因此，他们知道如何协同工作，指挥和控制[部门]知道并理解所有要素，当他们降落在战区时，他们确实可以立即投入使用，无论是在印太地区、欧洲、非洲，或中东，”艾普森说。
DCW将磨练他们的技能，包括培养敏捷作战运用所需的技能。阿德里安·斯潘表示：“其目的是为可部署的战斗联队提供充分的资源，以使其能够执行所有作战任务、职能和责任，包括灵活的战斗运用。它的设计适合任何指控结构，并符合作战指挥官的现行指挥和控制装置，并且……它具有接受命令和下达命令以及在断开连接时脱离任务指挥和指挥官意图所需的要素”。
按照设计，每个DCW和ICW都必须配备足够的人员来进行部署，而不会留下一个功能失调的基地，无法维持安全或维持留下的人员所需的设施。每个作战联队都将被评估并确定为三种类型之一，并调整人员配备要求以支持这些要求。
埃普森表示，这需要时间。“我们会尽力尽可能高效地做事，但要意识到，从一开始就不会完美，”他说，“在这个过程中，我们需要进行一些改进，以确保我们知道所有正确的资源在哪里，以及它们需要多少。”
阿德里安·斯潘表示，这一过程将暴露出需要增长的领域以及可能存在人员过剩的领域。一代人之前，翅膀的构造是为了能够拿起并进行战斗；然而，在过去三十年左右的时间里，联队和基地的行动得到了整合，以提高效率，考虑到全球威胁，这被认为是谨慎的做法。
现在，随着空军重新定位并重新优化以应对大国竞争，参谋长戴维·奥尔文将军表示，有必要采取一种不同的结构。
阿尔文说：“我们需要确保我们的作战联队是协调一致的行动单位，拥有执行战时任务所需的一切。”
与此同时，空军战斗机、轰炸机、C4ISR、机动性和网络部队的需求持续高涨。虽然通过众包来满足这一需求已经奏效，但空军无法向联合部队解释今天满足需求会如何影响明天的战备状态。与陆军的旅级战斗队、海军的航母战斗群和海军陆战队的海军陆战队远征部队不同，空军无法以这样的方式定义作战行动单位，以解释现在部署该部队将使得以后不可能部署其他单位。
阿德里安·斯潘表示，“我们可以更有效地阐明这一点，并提倡采用特定的方法或手段”来满足这种结构的要求，并阐明这将如何影响特定部队应对其他突发事件的部署能力将来。
但更有效地解释风险和资源分配只是附带好处，而不是不断变化的部署模型的主要焦点。
“这关系到作战效能，”阿德里安·斯潘表示，“下一场战斗将不会与我们过去30年来所进行的那场战斗不同。”