砺道智库 2023-12-25 14:47 发表于北京

美国国防创新委员会的高级研究分析师乔·布奇诺12月23日在“真透明防务”网发表文章称，随着中东和欧洲的战事愈演愈烈，美国日益减少的高端弹药库成为一场令人震惊的危机。美国如今在充满不确定性的时代面临着军火短缺的窘况。

欧洲武器制造商不堪重负，难以满足乌克兰的消费在反攻战斗高峰期，每天发射6,000发炮弹。乌克兰避免失败的能力和防御俄罗斯入侵的能力在很大程度上取决于不间断的供应这些轮次。乌克兰军队正在保存弹药供应，这可能会导致即将到来的反击推迟。在接下来的几个月里，弹药短缺可能迫使乌克兰军队在各个前线的资源分配方面做出艰难的选择，重点关注维持控制最关键的地区，并可能在不太关键的地区造成轻微的领土损失。

为了补充乌克兰大量弹药需求，国防部从自己的战争中调动弹药储备库存。使问题进一步复杂化的是：为了制定更严格的移民政策，众议院共和党人国会对乌克兰的一揽子援助计划。

去年，为了帮助满足乌克兰对弹药的需求，五角大楼动用了在以色列储存的美国155毫米弹药，向其发送了数百枚弹药数千人前往乌克兰。这些弹药在以色列地堡中储存了数十年，旨在为以色列提供定性军事优势，这是美国中东政策的支柱。现在以色列需要在加沙战争中瞄准哈马斯的指挥部。美国正在支持两个国家，这两个国家在可能持续的战争中使用大量155毫米火炮和其他弹药好几个月。由于没有办法，五角大楼上个月成立了一个小组来检查美国库存，以确定为以色列提供的弹药。本月早些时候，参议院军事委员会高级成员、参议员黛布·费舍尔表示美国必须扩大其弹药生产能力。

美国军队需要大量关键弹药来对抗技术先进的军队。这种弹药还需要为澳大利亚等亚洲伙伴部队装备远程反舰弹药。库存还确保美国工业产出在危机时期得以维持，并维护美国的经济发展。全球军事优势。

美国将缺乏足够的炸弹和子弹来支持其尖端系统，例如第五代战斗机和高机动火箭发射系统以及保护我们的核航空母舰所需的防空导弹和太平洋基地。

现在，警告指示灯呈红色闪烁。此类冲突对弹药的巨大需求凸显了美国国防工业的弱点，该工业不再以几十年前的速度生产弹药。冷战后国防预算削减导致了国防部门的迅速合并，从20世纪90年代初期的51个主要国防提供商减少到20世纪末的5个。这种整合导致产能收紧。

布奇诺认为，为了武装盟友和伙伴以及美国的军队，以威慑并在必要时打一场重大战区战争，美国需要关键的弹药储备。该储备将使国防部能够恢复对维持空中优势、防御空中和导弹威胁以及瞄准坚硬和深埋目标至关重要的重要弹药库存。

采购法案由两党参议员小组在上届国会提出，将为建立这一库存大有帮助。该立法旨在在财政部设立每年5亿美元的循环基金，用于五角大楼采购关键弹药。该基金将使国防部能够利用美国的利润，在未来的冲突中迅速补充向伙伴国家供应的高需求弹药。该法案旨在支持民主国家并保护美国的海外利益，使五角大楼能够持续订购关键弹药。参议院军事委员会应推动《采购法案》通过成为法律。

布奇诺称，必须扩大国防储备，如弗吉尼亚州贝尔沃堡的原材料储备。美国国防储备拥有50种关键矿物的紧急供应。其中许多矿物，例如铝、钛和镁，都用于生产弹药。美国国防库存中的物资价值已从1952年的420亿美元急剧下降到如今的不足10亿美元。美国的弹药库存和生产能力不足，是国防战略中的一个明显弱点。美国国防储备钴的矿产储量仅300吨，明显低于中国。美国国会必须扩大国防储备以支持潜在的重大战区战争。