砺道智库 2023-12-06 10:49 发表于北京

据特拉华新闻网12月5日报道，哈马斯发动袭击才几天，但美国的反应却很快。官员们决定，一家在以色列拥有飞机的商业航空货运集团将从特拉维夫发送一架客机。

10 月 10 日黎明前一小时左右，美国向以色列运送的第一批武器离开多佛空军基地。

降落在多佛尔后，它将很快装满“先进武器”，然后返回以色列。事实上，这架飞机在特拉华州停留了七个多小时。

当波音 747 飞机抵达距离以色列内盖夫沙漠加沙不到 50 英里的内瓦蒂姆空军基地时，该国已近午夜。几名身着以色列国防军标志性橄榄绿迷彩服的男子将武器卸载到货物托盘拖车上，而其他人则指挥一辆全地形车将拖车拉走。

以色列国防部 X 账户上发布的视频记录了这一切。

以色列国防军发言人10月告诉以色列《国土报》，不到 8 小时后，这架飞机返回多佛，装载另一批“旨在进行重大打击并为更多情况做准备的先进弹药” 。

根据特拉华在线查看的飞行日志，在这些连续飞行之后的八周内，这架飞机又进行了七次从多佛飞往内瓦蒂姆的航班。在 10 月 7 日的袭击之前，这架特殊的飞机在过去三年中只飞往过美国空军基地一次——5 月份飞往多佛。

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尽管美国国防部、以色列国防军或以色列国防部都没有表示是否计划从该基地起飞更多航班，但考虑到这些旅行的相对频率（最近一次航班于 11 月 25 日从多佛起飞），再加上总统乔拜登要求向以色列提供额外援助，这架飞机很可能会返回特拉华州。

但为什么选择多佛，为什么不使用军用飞机呢？

尽管多佛空军基地最为公众所熟知的可能是运营着最大的国防部太平间——这也是美国唯一的港口——但这远非其唯一的作用。

该基地除具有其他功能外，还拥有军方最大的航空港，即“超级港口”。多佛空军基地发言人表示，通过它运送邮件、乘客和货物，以“支持美国总统和国防部指示的行动，例如全球人道主义努力、演习、突发事件和紧急情况”。

该基地也是国防部最大的对外军售港，即美国向其他国家和国际组织出售“国防物品和服务”的港口。早在哈马斯发动袭击之前，该基地就已用来向以色列提供武器。

尽管多佛空军基地目前扮演着重要角色，但它并不总是一个交通枢纽。

1940 年，多佛市批准了联邦政府建造该基地的提议。1941 年开放时，它称为多佛陆军机场。

虽然该基地在 1946 年关闭之前仅运营了大约五年，但在此期间得到了充分利用。军方官员在那里进行了秘密火箭测试并训练了战斗机飞行员。

尽管该设施在二战结束后不久关闭，但几年后又重新启用，并于 1952 年成为空运基地。 

如今，数十万吨货物——无论是运往乌克兰或以色列的军火，还是运往遭受自然灾害的地区的医疗用品和食品——都经过多佛处理和空运。

尽管特拉华州的空军基地是美国最大的空军基地，但它远不是唯一用于运输的地方。

美国运输司令部发言人斯科特·罗斯表示，每 28 分钟就有一架国防部飞机或由承包商运营的飞机从世界各地的机场起飞。

军事司令部称为运输司令部，通过军事和商业设备为国防部提供空中、陆地和海上运输。

不过，这些飞机不仅仅运载货物。罗斯说，他们“正在做一切事情，从运送部队轮换进出不同地方，到总统飞往国会升降机时为他提供支持”。

因此，在每日需要运输的货物和乘客量之间，商业承运人是国防部行动的关键。

罗斯说，说到军备（仅占国防部货物运输的一小部分），某些设备必须使用军用飞机运输。大多数空运的弹药和其他“危险物品”都是由商业客机运输的。

为了说明他的观点，罗斯指出了该司令部网站上发布的一张图片，其中详细介绍了美国在今年 1 月 21 日至 11 月 27 日期间对乌克兰和其他欧洲盟友的援助。罗斯说，大约 80% 的物品（数以百万计）是通过商业承运人运送过来的。 

在很大程度上，这是因为空军的运输机数量有限。（罗斯估计目前大约有 220 架 C-17，不到 60 架 C-5。到 2022 年，C-130 数量将不足 280 架，大约是三十年前的一半。）

在这 550 架左右的飞机中，有些每天都停飞进行例行维护，而另一些则因计划外维修而停机。还有更多用于培训。

其他车辆还必须保留用于往返危险地区的运输，例如 2021 年美国从阿富汗撤离人员时。

罗斯说，在这种情况下，结合使用了军用和商用客机。商用飞机在卡塔尔的乌代德空军基地起飞，而空军装备则在喀布尔降落。

随后，乘客从喀布尔飞往卡塔尔，再从卡塔尔乘坐商用飞机抵达最终目的地。

罗斯说，虽然这是一种独特的情况，而且不是特别经常发生的情况，但在确定如何运输货物和乘客时，需要做出“许多不同的复杂决定”。

“简单的答案是，（商业合同）为我们提供了更多选择，”罗斯说。“它给了我们原本无法获得的能力。”

美国军方官员在获悉哈马斯 10 月 7 日袭击事件后不久就召开了这次会议。

目前尚未确定美国将向以色列提供哪些援助——这在一定程度上取决于该国的需求——但美国运输司令部官员知道他们将依赖与他们签订合同的各种商业货运公司和。

很快，货运公司的高管们就前往了位于密苏里州圣路易斯东南不到 20 英里的伊利诺伊州斯科特空军基地。在那里，他们听取了有关以色列行动的条件的简报，以及他们将面临的情况，以及国防部认为可能需要做好哪些准备。 

这次会议后不久，五角大楼就军火运输进行了招标，挑战集团（与国防部签订合同的众多货运公司之一）中标。  

以色列时间10月9日下午5点33分，也就是哈马斯武装分子蹂躏基布兹和以色列南部其他地区大约两天半后，这架从特拉维夫起飞的飞机已启程。

尽管官员们基本上拒绝公开提供武器装备的具体细节，但同一天，一名美国官员称，以色列政府已要求提供导弹拦截器、精确制导武器和炮弹。

这位官员还表示，五角大楼正在与国防承包商合作，以加快部分订单的交付速度。 

几个小时后，美国东部时间晚上 10 点左右，挑战集团的飞机降落在多佛。第二天早上 5 点 30 分刚过，这架飞机再次升空——这一次，飞机上装满了运往以色列的众多弹药中的第一批。