
负责特种作战和低强度冲突的美国助理国防部长克里斯·迈尔 10 月 31 日在国防工业协会 SO/LIC 研讨会上表示,特种作战部队正处于一个拐点,
迈尔表示,“重大挑战”在于“为不同的战斗提供价值主张”。随着美国完全专注于大国竞争,特种作战部队正在从一支以反恐为重点的部队,转变为一支既能对抗同等对手又能对抗五角大楼官僚机构的部队。
迈尔指出,特种作战司令部司令布莱恩·芬顿将军对特种作战部队仍然被视为“不仅跨机构,而且跨盟友和合作伙伴”的反恐部队感到沮丧。
“我认为我们可以做的远不止这些,”迈尔说。
特种作战部队发展的一部分将包括分析练习,以及“能够不与五角大楼的政策和作战方面对话,而是与五角大楼的资源和规划方面对话,因为归根结底,这是战略的一个要素”竞争......谁将与我们将要面对的战斗类型最相关,”迈尔说。
他说,特种作战部队的价值主张在于他们的“非常小的单位……超能力的单位,但实际上,我们需要在改进的组织和单位的背景下考虑它,这些组织和单位是模块化的,可以真正根据环境类型进行定制。”
迈尔表示,特种作战部队需要调整的一个领域是更好地理解人机协作。
“所以,每个人都在使用人工智能和无人系统,”他继续说道,“其中有哪些特种部队特有的部分?我们如何结合我们的深度训练和使用许多不同技能组合的能力——与这些类型的技术互操作的能力,然后能够在联合部队的背景下做到这一点……填补这些杀伤链联合部队本身无法弥补的差距?我认为这才是我们在这段旅程中真正努力的方向。”
他说,特种作战部队将需要工业界的帮助“真正定制其中一些技术”,包括人工智能和无人系统的“深入”使用。
他说,最重要的是,特种作战部队的人员仍然是他们最大的优势,而让他们的人员适应不断变化的战略环境意味着他们与五角大楼互动的方式要适应。
“五角大楼确实是两个世界,”迈尔说,“SOF 赖以蓬勃发展并拥有长期联系的是政策和运营方面,然后是资源和规划方面,负责制定预算等工作。”
他说,“我认为我们需要考虑这两个领域的价值主张和创新,以便能够为战斗带来更多能力。”
他说,特种作战部队传统上表现出的价值主张是能够“为国家解决战场上的难题,为我们的高级领导人创造选择”。
“在某些情况下,这与直接行动和经常将特种作战部队作为一种特定类型工具的电影等事物联系在一起,也许联系得太多了,”他继续说道,。“正如我所说,我认为我们需要继续寻找方法,将更多的能力和技术结合到小型单位中,以真正做出创新的事情。”
他说,编程和资源配置是“不太吸引人的一面,但 SOF 必须利用这一面来展示,不仅仅是讲述,而是展示我们如何提高效率。我们如何能做到其他部队做不到的事情。”
例如,迈尔表示,在实验和练习的背景下,能够“讲分析”从来都不是 SOF 的强项。
当被问及他是否认为特种作战部队在资源方面有足够的代表性时,迈尔说,简而言之,没有。
“但我认为我们有权在这个领域更加有效,”他说。“现在的问题是要赶上资源和人才。”
他说,五角大楼不断加强的宣传提高了特种作战部队制定资源和规划决策的能力,但它需要继续发展。
他说,目前与“几十人、40 到 50 人”合作,他们的资源“达不到服务所拥有的分析机器的水平”。“我们必须发展这一点,我们必须以经典的 SOF 方式做到这一点,这将是创新的、高效的,并且真正挑选我们要投资的地方,并在这方面真正做得很好。这些领域,以便我们能够以这些形式真正倡导这个社区。”