玉泉 砺道智库 2023-10-09 12:25 发表于北京
据兰德官网10月6日援引安全与新兴技术中心报告称，技术人才——在人工智能劳动力中占很大比例的计算机和数学职业人员——对美国的创新和增长至关重要。人才的流动也至关重要，因为技术人才的流动促进了思想的传播，扩大了专业网络，并刺激了创新产品的开发。因此，吸引这些高度流动的技术工人对于保持技术前沿的领先地位至关重要。
对于国防界来说尤其如此，他们需要随时获得尖端技术以及能够设计、开发和部署这些技术的工作人员。未来几年，了解人力资本在行业内部和行业之间如何流动对于保持美国的技术领先地位至关重要。
传统观点认为，国防部(DOD)和国防工业基地(DIB)（统称为国防界）通常很难获得所需的技术人才。无数的研究和媒体报道详细描述了国防界技术人才的短缺，以及与这种短缺相关的众多风险。与此同时，有一种流行的说法认为，这些人才越来越集中在所谓的大型科技公司中，这些公司在这里被定义为Facebook(Meta)、苹果、亚马逊、Netflix、谷歌(Alphabet)和微软。即使在最近整个行业裁员的情况下，这些公司仍保持着雇佣大量顶尖技术人员的声誉。然而，几乎没有证据可以正确地看待这些说法。
兰德的分析旨在阐明不同行业和主要都市区之间技术人才迁移的趋势，目的是为整个国防界和美国更广泛的未来劳动力发展工作提供信息。我们使用RevelioLabs提供的数据；具体来说，位于美国的LinkedIn职位的开始日期在1998年至2021年之间。我们的分析验证了一些传统观点，并阐明了国防界技术人员的三大趋势：
国防界并没有以与其他工业部门相同的速度更换或扩大其技术劳动力。例如，虽然从1998年到2021年，大多数部门的新入职员工与离职员工比例相对相等，但超过75%的技术人才流向国防部。
就人才交叉流动和地理中心而言，国防界与其他行业仍然相对孤立，这可能会减缓技术的采用。此外，国防界的任期往往比其他行业更长，这也可能限制流动性以及创新思想和技术的共享。
美国国防部从顶级计算机科学学校招募的技术人员中，比例相对较小，这是一个不完善但常用的质量指标。1998年至2021年间，国防部约20%的科技工作者拥有“排名”大学的学位，而大型科技公司的这一比例超过60%。
虽然这些趋势本身不一定是问题，但综合起来，它们可能会导致环境无法充分适应招聘和留住人才、推动创新以及在整个企业采用新兴技术的环境。我们针对国防界如何开始应对这些挑战并更好地获得技术人才提出四项建议：
根据需要与商业软件行业进行合作和合作，促进行业交叉和行业交流。
投资于现有人才库的人力资本。
研究如何鼓励国防部和国防情报局与更大规模的美国技术队伍更加融合。
培养未来具有公务员意识的技术人才队伍。
最终，国防界拥有大量技术人才，必须得到适当的识别和利用。此外，同样重要的是，国防界在国内未来技术人才管道的发展和多样化方面发挥着关键作用。接受这两个现实将大有帮助，不仅可以确保国防部获得足够的技术人才，而且可以帮助美国为未来的全球劳动力竞争力做好准备。